《意見》錨定兩個時間節點目標要求：到2025年，生態環境分區管控制度基本建立，全域覆蓋、精確科學的生態環境分區管控體系初步形成。到2035年，體系健全、機制順暢、運行高效的生態環境分區管控制度建立，為生態環境根本好轉、美麗中國目標基本實現提供有力支撐。

　　加強生態環境分區管控，要協同推進降碳、減污、擴綠、增長，充分尊重自然規律和區域差異，以高水平保護推動高質量發展、創造高質生活，努力建設人與自然和諧共生的美麗中國。

　　一是要堅持生態優先、綠色發展。基于生態環境區域特征，把該保護的區域科學地劃出來，守牢自然生態安全邊界，把發展同保護矛盾突出的區域識別出來，守住環境質量底線，提高保護效率，促進綠色低碳發展。

　　二是要堅持源頭預防、系統保護。統籌山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，嚴格執行生態環境準入清單，充分發揮生態環境分區管控在源頭預防體系中的基礎性作用，守牢國土空間開發保護底線，科學指導各類開發保護建設活動。

　　三是要堅持精確科學、依法管控。聚焦區域性、流域性突出生態環境問題，完善生態環境分區管控方案，建立從問題識別到解決方案的分區分類管控策略，因地制宜實施“一單元一策略”的精細化管控，防止“一刀切”。

　　四是要堅持明確責任、協調聯動。落實地方各級黨委和主體責任，加強與有關部門溝通協調，建立分工協作工作機制，提高政策統一性、規則一致性、執行協同性。

　　據生態環境部有關負責人介紹，實施生態環境分區管控是以同志為的作出的重大決策部署。長江保護法、黃河保護法、海南自由貿易港法、青藏高原生態保護法、海洋環境保護法和43部地方性法規均對加強生態環境分區管控、實施生態環境準入清單管理作出規定。

　　截至2021年底，全國省、市兩級生態環境分區管控方案完成并發布實施，初步形成了一套全域覆蓋、跨部門協同、多要素綜合的生態環境分區管控體系。

　　《意見》深入貫徹生態文明思想，落實全國生態環境保護大會部署，提出新時期加強生態環境分區管控的主要目標、重點任務和保障措施，對服務國家和地方重大發展戰略實施、助推經濟社會高質量發展、支撐美麗中國建設具有重大意義。

　　《意見》強調，要強化監督管理，充分利用大數據、衛星遙感、無人機等技術手段開展動態監控。將生態環境分區管控實施情況納入污染防治攻堅戰成效考核等，考核結果作為地方領導班子和有關領導干部綜合考核評價、獎懲任免的重要參考。